国务院办公厅发布《关于发展银色经济提高老年人福利的意见》（面对银色经济新机遇）。

近日，国务院办公厅发布《关于发展银色经济改善老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。

银发经济是为老年人提供产品和服务、为老龄化做准备等一系列经济活动的总和。 其领域广泛、产业链长、业务类型多样、潜力巨大。 积极应对人口老龄化，促进工商合作，加快发展银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化，培育高科技产品和优质服务模式，让老年人共享发展成果。并享受幸福的退休生活。 意见文件提出四个方面26条措施。

一是发展民生工程，解决紧迫问题和关切。 引导餐饮扩大企业和养老机构为老年人提供助餐服务，发展就地便民服务，指导老年生活用品实体店合理布局，发展内置服务设施。 优化全区老年人医疗服务，加强综合医院、中医院老年医疗科室建设，推进医养结合。 加大老年设施建设和改造力度，提高残疾老年人的照护和服务能力。 加强老年人文化体育服务，举办各类适合老年人的体育活动。 完善农村养老服务。

二是扩大产品供给，提高质量水平。 充分发挥国有企业的引领示范作用和民营经济力量的作用。 推动产业集群发展，规划建设10个左右高水平银色经济产业园区。 提高行业协会效能，支持设立产业合作平台和联合体。 推动品牌发展，培育银色经济龙头企业。 开展高水平试点活动，在养老服务、老年友好型转型等领域实施标准化试点。 拓展消费供给渠道，引导电商平台、大型超市举办主题购物节，支持设立老年消费专区。

第三步，聚焦多元化需求，发展潜力产业。 加强老年产品创新，打造老年智慧医疗新业态，推广智能护理机器人、家庭服务机器人应用，大力发展康复辅助器械产业。 发展抗衰老产业，推动生物技术与成人病延缓深度融合，开发成人病早筛产品和服务。 除了完善和发展养老金融产品外，我们还将加强养老金融产品与医疗、养老等服务的研发合作。 建立全国养老产业合作平台，发展住房养老对象。 推动无障碍环境创建，实施适应人口老龄化的住房改造，实施提高数字化老龄化适应性项目。

四是强化要素保护，优化发展环境。 围绕康复辅助、智慧健康、养老等重点领域，规划一批具有前瞻性的战略科技攻关项目。 保障养老服务设施和银发经济产业用地需求，支持改造养老服务设施等现有用地。 鼓励各金融机构加大对养老服务设施和银色经济产业项目建设的支持力度。 加快人才队伍建设，完善数据要素支撑，依法打击高级造假行为。

《意见》强调，发展银色经济关系国家发展全局和人民福祉。 各地区、各部门要在党中央集中统一指导下健全工作机制，加强统筹协调，促进各项工作落实。