书热评:给河南外地储户一个红色代码，权力不能这么用。

紫金6月15日讯当前，严格遵守国家防疫要求，落实疫情防控政策，做好自身防疫工作，已经成为普通百姓的责任和义务。在这场没有硝烟的疫情防控战争中，卫生法典逐渐成为普通人出行的“正义之剑”。绿码一路顺风顺水，红码寸步难行。做任何事情的前提，哪怕只是去超市买个菜，去理发店理个发，都离不开健康码。

然而最近却出现了这样的事情。据相关报道，今年4月以来，河南已有4家村镇银行出现兑付困难。很多在这些村镇银行存款的储户，因为存款无法提取，纷纷来到郑州、开封等地尝试线下取款。虽然这些储户都来自低风险地区，但一到，他们的健康代码就被赋予了“红色代码”，他们什么也做不了。

那么，是谁操纵了河南的卫生法典？网上也是众说纷纭。目前，这件奇怪而令人费解的事情并没有得到官方的正面回应。郑州市市长12345公开电话的回答是“数据错误”，郑州市卫健委的回答是“正在调查”。网友纷纷猜测，如果出现这种情况，会不会是相关部门发布命令，利用健康码阻止外地储户维权？如果是这样，那么这就涉及到滥用权力。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照其规定。

卫生法规是紧急状态下的特殊监管措施和手段，旨在防止疫情扩散。虽然卫生编码是疫情精准防控的重要手段，也是全国各地区最常用、最重要的防控手段之一，但卫生编码的应用，包括编码赋值和转码，都要按照相关政策和规则进行。这样一个关系民生的行政手段，不能滥用，更不能为所欲为。

正如大部分网友猜测的那样，郑州市相关部门对确诊患者、疑似人员、密切接触者等不给红色代码。，而是平白无故给河南村镇银行的储户发红色代码，阻止这些人来郑州取钱，把这种行政手段滥用到其他领域。这种目的不是为了防疫，不是为了保护人民健康，而是侵犯人民的合法权益，甚至还有一些别有用心的。这种行为性质极其恶劣。

事情的真相是什么？让我们拭目以待。相信很快就会有调查结果，相应的问责机制也会启动。最后，我想强调的是，卫生代码在任何情况下都不能用于与疫情无关的其他领域。如果通过操纵卫生代码来阻止特定人员的流动，不仅会侵害公众的合法权益，还会损害政府的社会公信力，不利于社会的稳定与和谐。(作者:李博士，中国商业文化研究会副会长，北京律师事务所合伙人律师)