9月12日,上海市商务委副主任刘敏在上海市政府新闻发布会上表示,围绕汽车、家电等大众消费,近期发布了老旧车“以旧换新”补贴、新能源汽车置换补贴等新一轮汽车消费政策,并将继续实施绿色智能家电补贴政策,举办金秋购车嘉年华、绿色家电直通车服务等活动。
“促进大众消费的政策力度,不仅有利于促进消费转型升级,也有利于在较短时间内提高整体消费水平,有效发挥消费对经济增长的基础拉动作用。”东方金诚首席宏观分析师王庆对《证券日报》记者表示,考虑到年初以来居民消费的复苏势头相对温和,这是当前逆周期调控政策的重要抓手。
今年下半年以来,“提振大宗消费”被多次提及。7月24日,中共中央政治局会议提出,“要促进汽车、电子产品和家庭的大众消费”;8月16日的国务院第二次全体会议提出,“着力扩大内需,继续拓展扩大消费、促进投资的政策空间,提振大众消费”。
近期,多地出台大宗消费优惠政策,重点提振大宗消费。山东省人民政府出台《关于进一步提振和扩大消费的若干政策措施》,提出“加强大宗消费支持”,制定“加强汽车消费信贷支持”等政策;湖南省人民政府办公厅印发《湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施》,提出“稳定群众消费”;上海市商务委等八部门联合发布《上海市振兴汽车流通扩大汽车更新消费的若干措施》,提出加快老旧汽车淘汰更新、促进汽车大规模消费等促进本市汽车消费市场升级转型的措施…
南开大学金融发展研究院院长田在接受《证券日报》记者采访时表示,大宗消费优惠政策对促进生产和消费高质量发展具有多重效应。大宗消费的优惠补贴政策可以鼓励消费者购买更高效、节能、环保、先进的家电和汽车,从而促进相关产业的升级转型。而且汽车、家电等大宗消费涉及产业链长,优惠补贴政策可以带动整个产业链的发展。
中国汽车工业协会9月11日发布的报告显示,8月份,在国家促进消费政策和汽车企业优惠促销的带动下,购车需求持续释放,汽车市场整体呈现淡季特征,同比有所增长。其中,新能源汽车产销分别完成84.3万辆和84.6万辆,同比分别增长22%和27%,市场份额达到32.8%。
随着政策效应的不断显现,下一步如何进一步激发大宗消费的潜力成为市场关注的焦点。对此,王庆表示,各地要根据当地居民收入水平和实际消费需求,加大对大宗消费的优惠政策和补贴力度,特别是要抓住“金九银十”消费旺季,做好政策宣传。其次,中央政府可以考虑创新财政政策工具,对部分地区进行专项转移支付,支持这些地区发放大规模消费补贴。此外,各地在促进大众消费的过程中要注意政策协调,形成政策合力。比如各地促进居民消费,可以和稳定楼市的政策有效配合。比如可以考虑住房补贴和家庭消费券相结合。
对于优惠补贴政策的具体实施,星途金融研究院高级研究员付毅夫对《证券日报》记者表示,可以通过发放消费券的方式来促进,实践也反复证明这是快速提振消费的有效方式。未来可尝试探索现金补贴与发放消费券相结合的多元化补贴方式,发挥各自优势,精准施策应对风险,进而在促进消费复苏的同时提高居民整体福利。
田补充说,完善促进大众消费的优惠补贴政策,需要政府加大补贴力度,扩大政策实施范围,并考虑现金补贴,以激发大众消费潜力,促进经济可持续发展。
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